Администрация Ангарска полтора месяца игнорирует незаконную стройку. Прокуратура бессильна?
Практически одновременно с этим ушло в суд уголовное дело в отношении руководителя ООО «Компания Тандем» Светланы Гудаевой, обвиняемой в крупном мошенничестве с земельными участками в том же Ангарске. Ущерб в ее уголовном деле, по некоторым данным, приближается к 120 миллионам рублей.
А еще в конце июня тихо, без всякой публичности и хайпа, было возбуждено уголовное дело в отношении действующего депутата Думы Ангарского муниципального образования Натальи Стрельниковой, которую следственные органы подозревают в продолжительном получении взяток. Особую пикантность ситуации придает тот факт, что Стрельникова много лет занимает должность директора ангарской школы № 27, а в качестве взяткодателя выступала ее заместитель… Очевидно, что в Ангарске сформировалась уникальная коррупционная аномалия, которая поражает не только исполнительную, но и законодательную власть города.
В этой связи читателю будет небезынтересно узнать, как развивается поднятая полтора месяца назад журналистами история вокруг незаконного строительства на территории, прилегающей к Ангарскому перинатальному центру. К этой стройке, по мнению редакции, причастен депутат Думы АГО Андрей Козлов, находящийся, впрочем, на свободе. Кратко напомним суть вопроса.
***
Действующий депутат Думы АГО Андрей Козлов ранее руководил муниципальным предприятием по оказанию ритуальных услуг, и по некоторым данным, из этой сферы не ушел, продолжая оставаться весомым игроком на похоронном рынке города. В собственности у господина Козлова находится земельный участок с кадастровым номером 38:26:040403:8818, расположенный вплотную к станции газоснабжения Ангарского перинатального центра, в связи с чем строительство любых капитальных зданий на нем категорически запрещено. При этом фактически на земельном участке уже возведено двухэтажное капитальное строение, и работы не утихают ни на день.
Журналисты ИА «Специальный репортер» официально запросили информацию у администрации Ангарска, на что получили ответ, что никаких разрешений на строительство на указанном земельном участке не выдавалось. И сразу же после этого редакция обратилась в прокуратуру, подробностями ответа которой мы и хотели бы сегодня поделиться с читателями. Забегая вперед, скажем – такие ответы нам приходят нечасто.
***
Первое и главное: предположения журналистов подтвердились, и прокуратура Ангарска согласилась с мнением редакции: возведенное на земельном участке задние, безусловно, относится к категории капитальных, и без соответствующего разрешения построено быть не могло. Это первый, и крайне значимый вывод, предопределяющий все последующие.
Во-вторых, с момента, когда информация о незаконной стройке поступила от журналистов в администрацию АГО, последняя не предприняла абсолютно никаких мер к остановке строительства. И это не предположения журналистов, это прямая цитата из официального ответа прокуратуры.
То есть, следите за руками. Сначала вследствие ненадлежащей организации работы под носом у администрации города, рядом с критически важным объектом инфраструктуры начинается незаконное строительство, к которому может быть причастен действующий депутат Думы.
О нем узнают журналисты, официальным письмом сообщают в администрацию, и прямо спрашивают, выдавалось ли разрешение на стройку. Администрация в трех строках отвечает, что не выдавалось, и просто выбрасывает письмо в мусорную корзину, не предпринимая никаких действий. То есть, не проводя проверку, не инициируя снос незаконной постройки, не выписав даже захудалого предписания… И только последующее вмешательство прокуратуры, куда журналисты, не особо доверяющие муниципальным властям Ангарска, решили обратиться параллельно, возобновило тему. Если это не очевидное «крышевание» незаконной стройки, то что это?
***
Судя по всему, те осторожные предположения, что высказывали наши собеседники из числа компетентных сотрудников администрации, оказались верны. Эта стройка – не личная инициатива депутата Козлова, а проект тех лиц, кто уполномочен влиять на решения о проведении, либо не проведении мероприятий муниципального контроля. Не будем указывать пальцем, а скажем лишь, что одно такое лицо в настоящее время изучает правила внутреннего распорядка следственного изолятора. Другие же лица пока до этого, вне всякого сомнения, значимого пласта отечественной нормативно-правовой базы не добрались. Впрочем, это вопрос времени.
Проблема заключается в другом. Каждый день продолжающейся стройки – это реальная, осязаемая опасность для десятков и сотен людей, чьи жизни и здоровье зависят от газоснабжающей роддом станции. Но полномочия по пресечению стройки и сносу уже возведенного здания принадлежат все той же администрации Ангарска – прокуратура прямо сообщает, что непосредственно повлиять на ситуацию надзорный орган не вправе. Более того, закон не содержит даже конкретных временных рамок, в пределах которых муниципальные чиновники должны предпринять что-то для устранения опасности на подведомственной им территории.
Таким образом, единственным вариантом заставить сделать хоть что-нибудь чиновников из администрации АГО – это не выпускать тему из фокуса внимания, и привлекать к ней внимание всех причастных государственных органов. Так, например, прокуратурой Ангарска были направлены материалы в адрес регионального стройнадзора, для составления протокола об административном правонарушении в части самовольного строительства. При кажущейся незначительности предполагаемого там санкцией статьи штрафа, привлечение к административной ответственности в этом случае имеет важное правовое значение: тем самым будет зафиксирован факт наличия самой постройки, и причастности к этому конкретных лиц…
***
Редакцией подготовлены и направлены запросы в региональный стройнадзор и Администрацию Ангарска. В некоторой степени эту ситуацию можно рассматривать в качестве лакмусовой бумажки: до какой степени может простираться наглость муниципальных чиновников, в условиях пристального внимания со стороны общественности? О новостях и дальнейшем развитии ситуации мы сообщим нашим читателям дополнительно.
Информационное агентство «СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕПОРТЁР» (Зарегистрировано Роскомнадзором, регистрационный номер ИА № ФС 77 — 76716 от 24.09.2019). 16 +